近年來,加密貨幣在全球金融市場掀起波瀾,從比特幣的高波動性到各式數位資產的創新應用,引發廣泛討論與關注。這股潮流不僅改變了投資人與交易的模式,更挑戰傳統金融體系的運作與監管架構。隨著市場快速擴張,加密貨幣的監督、風險控管和貨幣政策的制定,成為國際央行與政府積極面對的核心議題。美國聯邦準備理事會(Fed)主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)的言論,近日更清楚揭示了美國政府在這波數位資產浪潮中的態度與策略,對全球市場產生深遠影響。
鮑威爾首重的,是建立一套全面的加密貨幣監管框架。過去幾年,加密貨幣市場因缺乏規範,常伴隨著詐騙、資安風險和價格劇烈波動,種種問題未曾消失。鮑威爾多次公開呼籲國會加速立法,針對穩定幣(stablecoin)及數位資產的風險管理制定明確規範。他指出,儘管目前加密貨幣的波動還沒有撼動整體金融系統,但潛藏的系統性風險不容忽視,尤其美國境內出現的「去銀行化」現象,一些加密貨幣公司因銀行難以提供服務而遭遇瓶頸。鮑威爾願意修正相關金融機構的政策壁壘,鼓勵傳統銀行與加密企業合作,前提是風險可控。此外,他也嚴正強調聯準會不會直接持有比特幣,也沒有計劃改變此政策,用以界定央行與數位貨幣技術及風險間的底線。
談及貨幣政策,鮑威爾態度堅定且審慎。當全球通膨壓力仍在發酵,美國聯準會持續把基準利率維持在4.25%至4.5%的高檔水準。鮑威爾表示,這並非出於短期政治壓力,而是根據經濟數據的真實表現作出的判斷。即使面臨多方呼籲降息,他仍堅持不急於調降利率,目的是控制飆升的通膨,避免經濟過熱或金融風險加劇。這種政策導致市場波動,例如比特幣曾短暫突破10.5萬美元,但整體仍處於風險調整狀態。鮑威爾的態度顯示,他把貨幣政策獨立性列為重中之重,反映了聯準會希望在穩健經濟成長與市場創新間取得微妙平衡。
在對待銀行與加密產業合作的態度上,鮑威爾展現出一定彈性與開放。他認為,只要銀行能做到合規並有效控管風險,央行不會阻擋他們與加密貨幣產業聯手。在過去,許多金融機構因擔憂監管與法律風險,選擇遠離加密領域,如今這種情況正逐漸改變。鮑威爾特別提及穩定幣的角色,支持透過監管完善其在數位交易與金融體系中的穩定功能。同時,他也坦言,儘管數位美元計畫曾被提及,聯準會暫時不急於推出央行數位貨幣(CBDC),而是仍希望先強化現有金融基礎建設,降低對私有加密貨幣的依賴。
綜合來看,鮑威爾的言論傳達出美國聯準會的審慎而務實立場。既不否定加密貨幣作為金融創新的潛力,也嚴格把控相應風險,致力推動立法完善監管,解決銀行業與加密產業之間的斷層。貨幣政策的穩健護航,搭配對市場透明與法規明確的追求,使美國試圖成為引領金融數位化變革,同時維持金融穩定的重要舞台。隨著全球數位金融步入高速發展期,各國監管機關將不得不更靈活地調整策略,避免創新背後隱藏的系統危機蔓延。鮑威爾提供的觀察視角,無疑是探索這一複雜動態的關鍵入口,也提醒市場參與者持續關注並靈活應變,才能在波動的金融海洋中尋得寶藏。