美國國會議員的股票交易問題一直是公眾關注的焦點，近年來更因多起未如實公開交易的爭議而成為政壇熱議話題。俄亥俄州第一選區的眾議員格雷格·蘭茲曼（Greg Landsman）近期被爆出超過八十七筆股票交易未及時披露，觸犯了《國會股票交易法案》（STOCK Act）規定，這不僅損及他的政治形象，也再次將國會議員持股交易的道德風險推向風口浪尖。一樁看似個人失誤的事件，卻揭露了國會內監管漏洞與透明度不足的結構性問題。

國會內部的監管盲點

《國會股票交易法案》於十多年前通過，設計初衷是防止國會成員利用內線消息從事股票交易，以避免利益衝突及腐敗。然而，蘭茲曼的案例清楚顯示該法案執行力不彰，監管上的漏洞並未因法案通過便迎刃而解。議員們未能及時披露交易行為，反映出監管程序本身缺乏震懾力及嚴格落實的監督機制。這一點不禁讓人懷疑，國會自身對於財務透明的要求到底是流於形式的行政程序，還是真正在維護公共信任。

這種情形讓民眾對國會的信任持續流失。超過八成六的美國民眾支持禁止國會議員及其家庭成員持有及交易個別股票，反映了普遍對政治人物利用公職圖利的強烈不滿。可見，立法意圖與公眾期待存在明顯脫節。過去幾屆國會曾數度嘗試加強監管措施，但政治分歧和利益糾葛始終是改革的最大阻力，尤其在美國極度分裂的政治氛圍下，相關禁令難以達成共識。

蘭茲曼的改革嘗試與妥協策略

面對輿論壓力，蘭茲曼選擇積極配合《信任國會法案》（TRUST in Congress Act），計畫將個人股票資產轉入由專業管理的交易所交易基金（ETF），以降低因個人直接操作引發的利益衝突風險。此一做法在實務上提供了一條中庸之路：既不完全剝奪個人財務自由，同時也有限度地提升交易透明度和道德標準。

更重要的是，他公開支持更嚴格的立法，全面禁止國會成員直接持有或交易個別股票，期望透過法律制度來根本解決利益衝突問題。這種立場不僅是對自身過失的補救，也像是在國會內擲出一枚示範性的改革信號，鼓勵更多議員正視這項長期沉痾。以兩黨成員共識為基礎，蘭茲曼和其他如凱利（Kelly）、奧索夫（Ossoff）等參議員提出的相關法案，顯示跨黨派努力正逐步聚焦於建立更透明、公正的政治生態。

公民參與與監督機制的活躍化

除了法律層面的強化，社會各界及民間組織也在積極推動公私合作，利用科技平台和監督工具提高監管效能。像是競選法律中心（Campaign Legal Center）等團體便推出方便公眾實時監控國會股票交易的平台，讓選民和媒體能夠對議員行為施加即時且直接的壓力。這種透明化的公私監督體制，彌補了立法不足及行政監管的漏洞，同時透過輿論監督形成另一道防線。

當國會成員在法律約束之外，也需面臨來自民意與媒體的嚴格審視，政治人物的行為將更難迴避公共檢視，從而起到一定的震懾作用。這不僅有助於抑制個別議員的利益圖謀，也建立起整體政治文化中對廉潔執政的期待。

美國國會議員未披露股票交易事件，像蘭茲曼的案例提醒我們，利益衝突在現有制度下依然普遍且難以根除。儘管面臨政治對立與利益糾結，部分議員透過自律和積極配合新法規，正努力尋找改革的突破口。未來真正的改變，勢必需要法律上的明確規範、透明的監察體系以及政治人物本身的道德自律三管齊下。

只有在這些環節相互配合下，才能有效回應民眾對政治清廉的渴望，防止公職變成私利獲取的溫床。蘭茲曼的轉變或許只是第一步，但若這種態度能夠蔓延，將成為推動國會重塑公信力的重要風向標。改革不易，卻是向著讓公共利益重回政治舞台中心的不二之路。